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三明市区井盖缺失破损由谁负责的问题

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发表于 昨天 17:31 | 只看该作者 |只看大图 回帖奖励 |倒序浏览 |阅读模式
  
   
      马路上、小区里,井盖随处可见。这些“小家伙”平时看着不起眼,一旦缺失,就有可能成为一个个“陷阱”,威胁市民的生命财产安全。
      近日,在“e三明”平台,就有市民提出市区某些地方出现井盖缺失现象,给过往行人以及车辆的通行带来不便。为此,记者进行了采访……
  与井盖有关的麻烦事儿
  不久前,在三元区三化五村某路段,市民陈先生驾车时,不小心陷入了井盖的“大嘴”,车辆底盘被刮坏。
  “傍晚天有点黑,我没注意那里有个井盖塌了一半,就出事了。”陈先生说,那是他第一次开车经过那条路。突然,听到“砰!”一声巨响,车子就卡着不动了。
  所幸未发生交通事故,惊魂未定的陈先生马上下车,查看后发现,一块井盖被车子蹦开了。询问之下,陈先生得知,这块井盖几天前就破损了,一直没人前来修理。平时,大家都是绕道走。于是,陈先生报了警,而后要求井盖管理单位赔偿维修费。
  车辆行驶过程中,司机在无意识情况下,被无井盖的“陷阱”“咬掉”轮胎的事件并非偶然。三明市明鑫出租车公司的老师傅黄永泰就曾遇到过。
  “车轮突然就被卡着了,吓出一身冷汗。”黄永泰说,几年前,在经过三元区下洋啤酒厂附近路段时,一处没有任何标识的、缺了井盖的坑,就那么“明目张胆”地出现在路上,很不安全。为了避免发生“二次事故”,热心的黄永泰及时联系了有关部门,不久后,井盖被修复。
  有市民抱怨,行路时,如果不小心“提防”,也有可能被丢了井盖的大坑或损坏的井盖所伤。不久前,市民邹新林,就遇到过这样的糟心事。
  “我带着孩子出门,天黑没注意,就被凸起的井盖绊倒了。”邹新林说,井盖虽然很小,但缺失或损坏时,杀伤力很大。尤其在人来人往的街道,天一黑,如果没有明显标识,很容易造成行人误伤,引发dmTH烦。
  每块井盖都有“身份证”
  井盖“其貌不扬”,却分别与排水、电力、信息、煤气等多个部门相关,是重要的城市基础设施。一旦发现井盖缺失或破损,该由哪个部门维修?
  “在市区,几乎每一块井盖,都有‘身份证’。”三明市数字城管信息处置中心主任林琪介绍,2012年,三明市数字城管对我市所有井盖进行排查,及时更换了存在安全隐患或缺失的井盖,并要求主体部门在自己的井盖上注明“身份”。
  记者仔细查看了大街小巷上的井盖,发现“中国联通”“市政管线”“弱电”“市自来水总公司”等字样,分别镌刻在不同的井盖上。
  “对于市民反映或我局巡查人员自行发现的井盖缺失问题,我们将严格按照《三明市数字化城市管理指挥手册(试行)》文件管理标准执行。”林琪解释,如果井盖出现破损、缺失、沉降、弹跳等可能危及人身安全的情况,井盖上标记着的责任单位,必须在2小时内到现场进行临时处置,包括设置安全警示标志和进行应急处置,防止出现伤害事故。施工简单的,必须在4小时内修复。对于井盖整体塌陷等工程性问题,非特殊原因应在5个工作日内修复。
  在“e三明”平台,有市民建议所有井盖统一部门维修管理,再划分费用,避免推诿找不到责任人。对此,有关部门回复,他们将在这方面进行思考、调研,适时召集城管、供电、供水、燃气、通信、国防等产权单位进行研究讨论,并最终提交上级决定。
  发生事故如何认定责任?
  井盖作为城市中不可或缺的公共设施,在城市市政中起着举足轻重的作用。井盖一旦丢失、损坏,就会成为危险的隐患,随时可能致人伤残或死亡。那么,如果因此发生事故,如何认定责任部门?
  “司法实务中,井盖致人损害的赔偿纠纷有着各种不同的情形。”福建枫华律师事务所邱杰律师分析,首先,井盖管理主体部门负有对井盖日常维护、修缮的责任,如果由于未及时修缮导致行人受伤,那么,受害人有权要求赔偿。另外,行为人用盗窃等手段破坏井盖公共设施,导致受害人受损,受害人提出诉讼,偷盗井盖的行为人理应依法承担相应的刑事责任和民事赔偿责任。但现实生活中,未必找得到偷盗井盖的责任人。
  作为公共设施的井盖,如何避免成为要人性命的“黑洞”?邱杰认为:“只有当负有井盖管理责任的各个单位、井盖的行政管理者和全社会共同承担起维护井盖安全的责任,才能有效地减少类似的事情发生。”

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